今年3月来，市工贸资产经营公司董事长陈克温、监事会主席刘冰分别带领相关部门负责人，先后两次专程到“苏州创元集团”学习考察，就“十二五”发展目标、工业国资经营公司发展方向、国资管控体系的建立与实施、资本运作及技术创新、企业绩效考核等课题与苏州创元进行了对口交流与沟通。通过横向对标、寻找差距，提出赶超目标和计划，以期“取人之长、补己之短”，促进公司快速健康发展。

    今年是“十二五”开局之年，市工贸资产经营公司以“三思三创”活动为契机，深入开展“五找八问”。为认真学习兄弟城市的国有资产管理经验，开拓视野、拉高标杆、比学赶超、争创一流，公司在对深圳、青岛及苏南等地的相关国资经营公司认真调研分析的基础上，确定把苏州创元集团公司作为重点学习对象，进行多方位的对标和跟踪学习。

    苏州创元集团公司组建于2008年7月，脱胎于苏州10个工业主管局，现已发展成为一家以制造业为核心，集金融、贸易、商务和房地产等服务业为一体的大型综合性集团公司。截止去年末，该公司总资产70亿元，净资产35.63亿元。该公司以先进制造业为基础，大力发展现代服务业，形成“先进制造业和现代服务业”双轮驱动、相互支撑的产业格局。集团拥有各类企业91家，其中规模以上企业38家，持股33.7%的创元科技股份有限公司为深交所的上市公司。

    通过考察学习，苏州创元依托自身优势、坚持发展理念、“时不我待、奋发有为”的工作热情给我们留下深刻印象。与苏州创元相比，我们两家公司历史沿革相似、资产规模相近、内部管理互有所长，但苏州创元在“十二五”发展目标、核心平台打造、资本证券化运作、技术创新等方面值得我们认真学习：

    1、苏州创元在目前时点上，在企业资产规模等各方面与宁波工贸相近，但其“十二五”规划目标要远超于我。如苏州创元提出的“十二五”总资产、净资产、产业规模的增幅分别达到257%、180%、220%，而“宁波工贸”分别为177%、114%、72%，差距较为明显。

    2、对照国务院国资委《企业绩效评价标准值》的指标，对两家公司21项经营指标进行评估。其中，苏州创元“良好值”以上指标11项，而宁波工贸为6项；另外，又选取与国资公司直接相关的10项重点指标进行评分，宁波工贸两项领先，八项落后。最终评分苏州创元为85.94分，宁波工贸为68.21分，差距17.71分。

    3、2010年苏州创元完成投资13.38亿元，重点骨干企业对集团经济提速增效的引领与支撑作用非常明显，其旗下的金龙、苏净、松下占到集团总量的55.18%；尤其是苏州金龙，去年完成销售64亿元，利润总额2.39亿元，在上年基础上分别增长41%和83%。与此相比较，宁波工贸目前还缺少有重大带动作用的产业投资项目，全资控股企业盈利能力亟待提升。

    4、苏州创元的资本运作手段成熟。旗下拥有上市公司创元科技和自身的财务公司，具有资本运作和集团资金统筹使用的有利条件。2009年底，创元科技定向增发实施对“抚顺高科”并购，通过资本市场“吸纳”同业对手从而占领行业龙头地位。“十二五”期间苏州创元将继续把资本运作作为加快产业链延伸和低成本扩张利器，创元科技非核心业务分拆上市、酒店板块改组上市等都将逐步推进。而宁波工贸在企业上市方面未取得突破，资本运作手段相对缺乏。

    5、苏州创元积极扩大技术创新力度，通过提高高新术产业比重，形成具有自身优势的核心产业平台。其拥有2个国家重点高新技术企业、19个省级高新技术企业与22所大学合作产学研项目，拥有441项专利技术，1个国家首批汽车及零部件出口基地。2010年新品开发500余项，研发投入占销售收入比重达3.28%；20家企业新产品产值61.5亿元，新产品产值率46%。与此相比较，宁波工贸除了欧迅化学、中策集团、东方集团等企业在技术创新方面有较大进展外，其他企业在新产品研发方面的短板明显。

    对标学习的过程也是我们发现问题、看到差距的过程。目前，宁波工贸在以下几方面还有着力提升的空间：1、缺少有重大带动作用的产业投资项目，全资控股企业盈利能力亟待提升；2、公司管理水平不断提高，现代企业制度架构基本形成，但内部管控还需完善，资本运作、科技创新理念有待增强；3、自主创新取得一定成效，但自主知识产权及特色业务模式等核心竞争能力有待提高； 4、人才强企意识开始增强，但是创新性、领军型人才现状还不能满足企业快速发展的要求，缺乏高技能骨干人才；5、安全生产任务艰巨。

    针对找到的差距，公司也提出了相应的对标学习计划：

    1、以“十二五”规划编制为契机，以苏州创元为赶超对象，呼应我市“工业强市”战略，提出涵盖公司及各全资控股企业在内的“十二五”发展规划、实施计划及保障措施，形成现代制造业、创意地产业和生产服务业“一体两翼”相互呼应、协调发展的集团化发展格局。同时，自我加压，提出“十二五”创优发展目标，确保“十二五”期间资产规模、销售产值、利税、利润提前完成翻番，“五年内再造一个工业集团”，勇于充当地方经济发展排头兵。

    2、加强与苏州创元的跟踪学习，明确具体的领先目标、赶超目标与追赶目标：首先，在规范内部管理、强化国资管控、处理历史遗留问题、考核激励机制、推行集团信息化等方面确保处于领先地位；其次，在“十二五”规划目标的各年度完成率、10项重点指标测评分同比方面进行赶超；第三，在资本证券化运作水平、技术创新能力等方面不断努力，缩短与苏州创元的差距。

    3、为尽快扭转控股企业效益不佳的局面，公司将确立“十二五”期间控股企业超常规发展的目标，以和丰创意广场、四明化工、欧迅化学、大红鹰药业、金融服务平台等项目作为重要抓手构筑起公司核心平台，提升公司的效益和影响力。同时，进一步建立健全公司领导分头负责控股企业及重点项目的督促帮扶制度，编制控股企业发展规划，明确企业及相关重点项目的发展目标、建设节点与增长预期，努力构筑公司核心运作平台；成立项目督导组，对各单项项目进行建设节点、绩效控制、安全生产等的考核，实施严格的分类管理。

    4、充分利用国资公司各方面资源优势，积极争取政府的政策支持，继续在创意地产业、创投引导基金等领域扩大作为、体现公司在地方经济转型升级方面的独特作用。

    5、建立了集团公司人才储备库，对不同类型的人才提出分类培养、激励的机制；同时，做好公司日常工作考评，推进对中层干部的测评，以高昂的工作激情推进各项工作。